当你随手丢垃圾时，是否想过会给城市带来什么后果？你是否知道垃圾的产生速度远比我们想象的要快？联合国环境规划署数据显示，全球每年产生超过20亿吨的城市固体废物，其中只有55%在垃圾处理系统中得到处理。如果将这些城市固废装入标准集装箱，可绕地球25圈，每年有数十万人死于与废物管理不善有关的疾病。如果人类不采取行动，到2050年，每年产生的城市固废可能增加至38.8亿吨，将造成6403亿美元的损失！

　　面对巨大的承载压力，全球城市变着“花样”加强废弃物资源化利用，探索固废管理的可持续发展模式。细心的你会发现：餐厅以往的塑料餐盒被可再生塑料餐盒代替；被丢弃的轮胎和铁门摇身一变成了零废弃生态公园的出入口；凋谢的枯枝落叶等垃圾经艺术家妙手回春，变成街边美丽的装饰品今天，创意中心就带大家一同探索全球零废弃城市建设路径，看城市如何变废为宝、循环未来。

　　零废弃（Zero Waste）概念最早是由美国化学家、零废弃物研究所创始人保罗帕尔默（Paul Palmer）在1970年代提出，用于解决化工行业的资源回收和使用问题。根据零废弃国际联盟（ZWIA）定义，零废弃指通过负责任地生产、消费、回收，使得所有废弃物被重新利用，没有废弃物被焚烧、填埋、丢弃至露天垃圾场及海洋，从而不威胁环境和人类健康。简单来说，零废弃是一种可持续的生活理念，也是一种先进的城市管理理念。该理念鼓励促进废物全生命周期管理，并最大限度地减少和防止废物产生。

　　近年来，零废弃的生活态度越来越受人们欢迎，零废弃城市建设也成为热门话题，世界各国都在努力寻找方法减少碳排放和污染、节约资源，为市民创造更健康的生存环境。2015年，欧盟委员会通过《欧洲零废弃计划》、《循环经济行动计划》，提出发展循环经济；2018年，中国开启“无废城市”建设进程，加拿大温哥华出台了《无废2040》战略计划，日本也进一步制订《第4次循环型社会形成推进基本计划》；作为城市型国家，新加坡提出到2030年废弃物回收率达到70%，迈向“零废弃物国家”；美国发布100项无废措施

　　经过许多年的探索和努力，旧金山、温哥华、德国基尔市、日本上胜町、卡潘诺里市、悉尼等地的“零废弃”城市建设成效已获得国际社会认可，中国的“无废城市”建设也发展到113个城市和8个特殊地区，通过各有侧重的项目探索、建设引导和政策加持，为全球资源的循环有效利用提供了参考价值和借鉴意义。

　　意大利小城卡潘诺里人口只有6000余人，却有一项值得市民骄傲的成就全欧洲首个“无废”城市。

　　托斯卡纳小镇作为欧洲城市固体废物回收率最高的小镇之一，该小镇的“零废弃”行动，要从焚烧厂的建设说起。1996年，当时的意大利正面临亟待解决的垃圾处理问题，整个国家认为焚烧并填埋垃圾是最合适的处理方式，于是计划在托斯卡纳小镇建造焚烧厂。而此举引起了该小镇居民的强烈，从而引发零废弃运动。10年后，当地废物产生量减少了40%，82%的废物实现了分类收集。这个成绩在当时的意大利是破记录的回收率。托斯卡纳小镇于2007年签署欧盟零废弃战略协议，成为首个签署此协议的小镇。

　　施行上门回收策略，设置计量收费制度。上门回收策略从托斯卡纳小镇逐步推广到卡潘诺里全市，工作人员上门记录每家的垃圾分类情况，包括扔垃圾频率和垃圾量，以此征收废品税。2010年，全市实现了82%的城市生活垃圾成为再生资源。此外，政府确立污染者付费原则，形成计量收费制度，对不分类或乱扔垃圾的家庭，罚金最高达500欧元，对“零废家庭”降低缴税金额，最高可给予60%的折扣。这一收费制度不仅减少了垃圾产生量，还提高了居民垃圾回收意识。

　　建立废品再利用中心，提高循环使用率。废品再利用中心免费提供设备，鼓励有条件的居民在家处理厨余垃圾，人们可以把衣服、玩具、家具等可回收物品送到中心出售或修理。这种永久性二手物品交换市场，很好地降低了废物处理的经济和环境成本。中心还会组织居民开展缝纫、装饰等改造技能培训，鼓励居民购买散装食品，赠送环保容器，从而降低塑料使用率。

　　缩短产品供应链，减少垃圾产量。打造“短供应链”分配模式，以托斯卡纳小镇建立的自助式牛奶加注站为例，当地居民可直接供货到牛奶加注站，省去送往包装厂或零售商的过程，也可自带容器到加注站购买牛奶，不仅减少使用包装盒，还可以买到物美价廉的牛奶。

　　建立欧洲首个无废弃研究中心。无废弃研究中心专门设置陈列废弃物的房间，对前往中心的居民，中心主任都会进行详细介绍，解答哪些废弃物无法回收、哪些难以回收、如何进行产品再造以及如何找到可循化利用的替代品等问题，并引导大家一起寻找环保解决方案。

　　政府强有力的政策和市民广泛参与成了卡潘诺里成功的秘诀。罗马大学的调查显示，99%的卡潘诺里市民参与垃圾分类，对垃圾处理的满意度高达94%。2003年到2023年，卡潘诺里市人均垃圾产生量下降40%，城市废弃物回收率达87%。从经济角度看，其“零废弃”战略是可持续的。如今，意大利的废弃物循环再生率高达68%，有320多个城镇加入“零废弃城市”行列。

　　作为一座科创之城，深圳的“AI速度”势如破竹，从千行百业到千家万户，人工智能已经开始“飞入寻常百姓家”。深圳充分运用科技优势，搭建基于大数据和AI技术的生活垃圾管理数字化平台，持续上新AI新场景，以探索超大型城市固体废物治理样板为使命，建起制度、市场、技术、监管四轮驱动的建设框架体系，通过数字化建设全面提升固体废物利用处置能力，推动零废弃城市建设日趋规范化、标准化、全域化。

　　推出深圳环卫全周期运管服平台，施行“视频+AI”全链条监管模式。该管理平台是在充分整合共享已有环卫信息化成果基础上，运用全生命周期管理理念搭建的业务全周期、链条全周期、主体全周期为一体的数字化平台。首先，运用5G+物联网技术，协同共享生活垃圾大数据，快速发现垃圾在收集、运输、处理过程中的风险问题，保障全市生活垃圾100%安全无害化处理。其次，推出校园“环保银行”智慧应用，鼓励学生开展志愿服务入户宣传、线上线下科普活动。再次，借助全周期平台的信息化工具以及数据分析处理能力，通过智慧化应用为14类场所进行画像分析，实施分类精准施策，让市民养成垃圾分类的良好习惯。

　　目前，深圳全市2.1万余个生活垃圾分类投放点已有50%以上覆盖AI摄像头，可同步提升垃圾分类参与率与准确投放率。深圳还有近900座生活垃圾转运站视频监控基本覆盖AI智能化应用，应用场景包括散落垃圾、袋装垃圾、未正确着装、设备脏污破损、非作业时间作业等，可以快速发现处置生活垃圾分类收集、运输、处理过程中的风险问题，保障全市生活垃圾100%安全无害化处理。

　　AI新场景、环卫机器人“总动员”，助力环卫作业提质增效。深圳还发布了12项“城市+AI”应用场景清单，打造市政道路、城中村、公园、广场等人工智能清扫应用场景50多个，投入人工智能环卫机器人150余台，上线视频AI智能巡查，实现六类城市管理问题智能识别，打造了国内首个“5G+AI”垃圾分类全流程智能监管新模式，逐步形成“人机结合，组合作业”模式，实现环卫作业的提质增效。

　　“AI”成为深圳零废弃城市建设成功的关键要素。一直以来，深圳探索超大型城市固废治理样板，形成了以超大型城市“无废城市”建设保障体系示范模式、生活垃圾全链条及细化管理模式、“厂内脱水+电厂掺烧-智慧监管”污泥全量资源化利用模式、建筑废弃物全过程管理模式、危险废物全生命周期智慧管控模式为代表的固体废物治理典范。目前，这些模式也正在全国推广。

　　提到零废弃城镇，就不得不想到日本上胜町。早在2003年，这个小镇的村民就把日本13种回收垃圾细分到45种，城镇回收率将近80%。在没有先进垃圾处理系统的帮助下，一群65岁以上老人在十几年内解决了垃圾难题，自然环境被维护得极好，小镇也被评为日本最美的14座村庄之一，老人们通过贩卖树叶收入千万，这一事例堪称世界奇迹。也正是这个小镇，“零废弃城镇”在全世界第一次被实现。也许你会问，到底是一个什么样的城镇，他们是怎么创造奇迹的？

　　十分“严格”的垃圾分类和管理制度。为了让居民们心甘情愿的加入零废弃，镇政府采取了许多措施，制定了严格的垃圾分类和管理制度，教育居民进行回收垃圾的分类。比如垃圾站旁边开设商店，提供免费的二手家具、衣服、餐具等供当地人和城外人使用；给居民发放补贴，每个家庭可以用1万日元的折扣价购买家用垃圾处理器，使用率为97％，全镇居民可自行处理垃圾。这是当时日本的一项开创性举措。在垃圾回收站，横幅写着：“如果它有用，它就有价值。如果它已经分类，它就是一种资源。”垃圾箱写着绿色的“入”、出售价格和日后用途，需要付费处理的垃圾则写着红色的“出”和处理价格。垃圾分类就如同经营游戏，居民可清楚看到自己行为的成本和价值，从而养成避免产生某些垃圾的生活习惯。虽然这是件非常麻烦的。