此前,网络上盛传“注水牛肉”“牛肉制假过程”“你吃的牛肉根本不是肉”等触目惊心的照片及字眼,频频跃进大众视野,对食品安全监管力度提出一次又一次的质疑。
牛肉,特别是牦牛肉,作为我州“圣洁甘孜”品牌的一大亮点产品,这类新闻报道,不禁会使消费者和游客对我州的牛肉及牛肉制品产品产生怀疑的心理。为准确全面反映我州的牛肉市场“内幕”,记者走访市场及相关部门,进行了专题采访。
不行啊,我们的牦牛肉都是从甘孜州各个产地拉到康定牛羊定点屠宰场进行屠宰的,运输成本和加工成本都比较高,你看这是我们的检疫合格......
这是在康定市场上,一个卖牛肉干的老板与游客之间发生的对话。记者走进商铺,看见老板将手中由康定市卫生监督执法所开具的递给游客。经过老板的细心解释,双方欣然达成交易。
这是当前我州牛肉市场的一个缩影。市场监督到位,管理趋向规范,是解除消费者和游客疑虑最恰当的“钥匙”。
“把好源头关,让消费者吃上放心肉。这是我们工作的方向和动力。以前牛肉只能在一年中的9月到12月买到。现在,不管是新鲜牛肉,还是牛肉制品,一年四季都能买到,市场需求量越来越大,对我们的工作也提出了更大的挑战。”康定市动物卫生监督执法所所长白琼英告诉记者。
“2018年11月16日,我市建立起第一家定点屠宰场,并派遣4名官方兽医,驻地进行检疫工作。”白琼英介绍到,进入定点屠宰场的牛需要出示产地检疫合格证明,并佩戴由农业部规定的标识,经检疫人员验证查物后才能进入定点屠宰场,再按照《牛屠宰检疫规程》对进入定点屠宰场的牛进行监督查验、检疫申报、宰前检查、同步检疫,根据检疫结果,官方兽医对合格的产品出具《动物检疫合格证明》,加盖检疫验讫印章,对分割包装的肉品加施检疫标志,予以上市销售资格。
康定市是我州牛肉市场的一个典型代表。州动物卫生监督执法所所长龙表示,近年来,我州的牛羊屠宰场所管理越来越趋向规范,特别是需求市场越来越大的牦牛屠宰场所管理。今年3月17日,按照《动物动物防疫法》等规定,结合我州实际州情,颁布了新编制的地方标准《牦牛屠宰检疫操作技术规程》,严格按照规程,对定点屠宰场派驻官方兽医,施行对牦牛肉的屠宰检疫工作。并对检疫结论负责。从屠宰源头把关,让网传的“注水牛肉”、“假牦牛肉”等骗局在我州无处隐身。
我州是全国五大牧区之一川西北牧区的重要组成部分,也是四川省最大的草原牧区和全国牦牛主产区之一。全州辖区共18个县(其中有牧区县5个,半农办牧县13个),有可利用天然草地面积为0.08亿万平方米,草地面积占全州总面积的60.3%。据2004年世界牦牛大会资料统计,甘孜州现存栏牦牛200多万头,占全国牦牛存栏的20%,占世界牦牛总数的17%。同时,牦牛肉也是我州人民最喜爱的餐饮食品之一。
来自丹巴县的拉姆已经在康定定居五年了,她站在销售牛肉的摊位前,时而戳戳牛肉,时而闻闻味道。“几年前,我父亲来康定,因为父亲喜欢吃牛肉,我就在市场上买了一点‘牦牛肉’,兴致勃勃地为父亲下厨,炒了泡椒牛肉。结果,父亲尝了一口就发现我买的其实并非牛肉,而是马肉。当时感觉挺受伤的。现在虽然市场规范了许多,但是依然放心不下,还是会按照父亲教授的方法,挑选很久。”拉姆告诉记者。
牦牛肉主要是指经检疫合格的牦牛经规范化屠宰,冷却排酸后的胴体或分割肉。据州食品药品检验所副所长王果介绍,要按照《NY/T3356-2018 牦牛肉》规定,对牦牛肉的感官(色泽、组织状态、粘度、弹性、气味、煮沸后肉汤)、理化及污染物限量、兽药残留、品质(肌原纤维直径、肌红蛋白、熟肉率)以及OIE《陆生动物诊断试验和疫苗手册》标准对口蹄疫、牛传染性鼻气管炎、动物寄生虫进行检验,按照国家等相关标准判定是否符合规定。而检测用牦牛肉为主要原料,经调味制作的成品或半成品的牦牛肉制品,要根据相关检验标准,对污染物、兽药残留、食品添加剂、微生物、营养成分等内容进行检验。例如铅、总砷、克伦特罗、亚硝酸钠以及大肠菌群、沙门氏菌等。从常量到痕量分析,跨越数十个数量级,利用不同的技术手段,使用不同的设备,多角度的分析检测牦牛肉制品的合法合规性。
鉴别牦牛肉及其制品真伪,程序复杂且专业,对消费者来说,辨别难度大。因此,广大消费者很容易被网络上频传的牦牛肉制假贩假消息迷惑,从而对牦牛肉市场产生质疑。在我州,畜牧业是农牧民重要的收入来源,牦牛是重要的生产生活资料。面对此状,相关部门主动作为,做实调查,加大整改力度,积极消除消费者对我州牦牛肉市场的疑虑。
2011年,州食品药品检验所通过对国家食品安全监管相关法律法规、标准的比较研究,耗时两年时间,对我州康定县辖区内的藏餐店以及康定、甘孜、道孚等县市场的酥油、人参果、糌粑等藏饮食进行了质量研究,共计完成研究468项,微生物345项、11个品种,理化123项、13个品种,(包括卤牛肉、牛肚、牛排等品种)。研究结果表明,我州藏饮食食品安全状况虽然总体趋向平稳,但还是存在以次充好、掺假贩假等一些情况。
发现问题就是加大打击监管力度的方向。王果作为当时课题研究人员之一,他表示,课题研究结束至今已六年之余,变化是有目共睹的。这一方面得益于屠宰源头检疫管理逐步规范化,一方面离不开市场监管力度的不断加大。
“为确保人民群众舌尖上的安全,让广大消费者吃上安心肉。近几年,针对在国道317、318旅游沿线及沿线各观景台、游客中心等销售的牦牛肉制品中存在的肉类假冒牦牛肉、掺杂掺假、以次充好等违法行为,市场各监管部门加大打假力度,开展专项治理工作,取得显著的成效。2017年,就牦牛肉制品涉案案件共立案13件,罚没款共计118.66万元。而去年,我州只发现一件牦牛肉制品涉案案件,表明牦牛肉制品市场基本得到规范。”州市场监督管理局长李春兰说。
为规范我州牛肉市场,近年来,州市场监管相关部门制定了牦牛肉制品集中整治专项工作方案,由州食品药品稽查支队负责日常稽查工作。针对牦牛肉制品动物源性成分风险监测项目中发现违法行为,在我州辖区内牦牛肉生产企业进行抽检,检测结果不合格者,予以15-30倍重罚。同时,为落实食品生产企业质量安全主体责任,切实提高产品质量,确保食品安全,州市场监管部门召开集体警示约谈会,对全州64家食品生产企业负责人和质量负责人进行了集体警示约谈,重点对9户牦牛肉生产企业进行警示约谈。
目标明确,重拳出击。李春兰表示,规范牛肉市场,重点打击对象是无证生产、采购不合格原材料、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、掺杂掺假、以次充好等违法行为,特别是对牦牛肉制品涉案企业的查处力度加大,相关县(市)市场监管部门对案件分别进行立案查处。同时,加大较偏远的农牧区市场监管力度,持续保持“严查、严管、严打”的高压态势,派出督察督办组,对全州18个县(市)重点旅游景区和旅游沿线牦牛肉制品进行集中督察整治。
近年来,由于我州旅游业的蓬勃发展,全国各地的游客慕名而来,对高原绿色无污染食品的追求,对健康生活和绿色牦牛肉的向往,日益增大。
为维护“圣洁甘孜”品牌信誉及我州全域旅游发展的良好局面,近年来,我州对牦牛肉及其制品等制假贩假整治效果明显。但仍有一些不法商贩,利用稽查执法工作的薄弱环节,投机取巧,销售达不到销售标准的牛肉,更有甚者以马肉、鸭肉、走私牛肉等来充当牦牛肉贩卖。
为此,州市场监督管理局建议,广大消费者通过正规渠道、正规商铺购买牦牛肉等圣洁甘孜绿色食品。同时,在购买牦牛肉等产品时,仔细查看包装上的产品配料表、产地等信息。一旦发现制假贩假情况,拨打电线”投诉。
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