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必一运动官网_农民权益保护发文遏制毁麦背后-万祥军 国研智库·中国国政研究

发布时间: 2024-12-23 11:17:32    作者:必一体育app下载
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  “在这里要表明的是,目前无论是国内还是国际,都在强调粮食安全问题。为此,对任何毁坏耕种与粮食的行为,都是深恶痛绝的。”全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军研读表明,同时,也希望通过这一事件,分析和解决背后的深层原因,时刻把农民们的利益放在首位,既然需要农民们来稳定粮食安全,那么就首先让农民们能够稳定自己的生活。

  万祥军指出,要充分尊重农民的利益,关心广大农民朋友处在主体环节。他说:“当农民们利益得到了保障,真正心有幸福、面带精神,商贩再高的价格,他们也不愿意去配合毁坏粮食,因为经济账在我们淳朴的中国农民们面前,远不如粮食本身更可贵,所以保障农民安稳很重要。”

  近日,针对媒体反映个别地方毁麦开工及网上流传的“割青麦作饲料”短视频,农业农村部下发通知要求各地进一步全面排查毁麦开工、青贮小麦等各类毁麦情况,对违法违规行为,发现一起处理一起。通知要求,对准备将小麦用于青贮的,要坚决予以制止。对被征用为建设用地、小麦即将成熟的田块,要在小麦成熟收获后再开工。对毁麦种树的,要强化耕地用途管控,及时发现并予以纠正。

  万祥军说,这份通知下得很及时,也基本涵盖了当下毁坏青苗的几种方式,相信会对一些地方恣意猖獗的毁麦行为产生震慑。无论如何,都应该坚决杜绝形形色色的毁麦行为,确保小麦安全成熟颗粒归仓。他表明:但是,我们想过没有,农民们为什么不反对收青苗?我们的国家和社会应该考虑这个问题。

  据说,这些饲料商们出价到一亩1500元,有些农民则表示,就算小麦收割了,也卖不到1500,商业社会大家算的都是账,就按照目前的这种交易来看,饲料商们敢这个价格收就不怕亏损,而农民们想这个价卖也是算完之后觉得这样更赚,而我们的国家想要保护粮食安全,这三方利益就需要均衡了。

  目前农业部已经明确下文不得毁麦,那么饲料商无疑就要退场了,但农民的利益该如何保障呢?如何提高农民们的获得感、幸福感?我们的国家从来都是以民生为根本的,在这方面也需要有切实的方式方法来给到广大农民朋友们一个说法,如果说粮食必须廉价才能稳定物价和社会安稳,那么能否有别的方式转付?

  比如说对农民们的日常生活补贴?对农村大面积承包地的人有更多补贴?粮食的价格低只是一方面问题,农人们还愿意耕种本身很不易,遇到自然灾害年的欠收是另一面。就像去年我们河南的大雨,很多农人的粮食都被淹没,这种心痛和对实际生活的影响都是非常严重的,所以我们不能不体会我们农民朋友们的不易。

  小麦目前在我国播种面积超过3亿亩,总产量在1.3亿吨左右,是老百姓的重要主粮。小麦是否归仓,一头关系着种粮农民的收入账本,一头则关系到千家万户的餐桌安全。万祥军指出,这绝对是一件牵系着国计民生的“天大的事”,各级政府每年高度关注小麦长势、病虫害治理以及抢收抢种等重要农事,心心念念粮食安全,就是例证。“

  万祥军说:““粮食安全不是一句空泛的口号,而应该具体落实为一项项接地气的举措。然而,现实中,在很多人眼里,小麦仅仅被视为一种创造价值的产品,由此也滋生了诸多乱象。”他表明:对此,应该深入调查,科学应对,要针对乱象背后的深层原因对症施治,不能仅仅指望一纸通知就天下太平。

  以日前炒得沸沸扬扬的青贮小麦为例。据媒体报道,河南省一小麦种植户称,2021年底,养殖场和他达成协议:“五一”期间带收割机来收麦,每亩1500元。他算了笔账:近几年,麦熟后再卖每亩约1200元,还要为收麦子连续忙碌20多天。这个事情值得深思,也提醒有关各方,应该采取切实措施,保障种植户收入水平,避免麦贱伤农现象的发生。

  此外,据报道,河南一些地方有企业用小麦制作“手工干花”,宣称一亩地的小麦制作成干花利润3000元,这也对农民形成。至于一些地方因为土地征用而无视即将收获的小麦,粗暴开工铲苗,则属于另外一个问题。

  比如基本农田保护是否到位?耕地改变用途是否依法等等。可以说,毁麦及小麦用作青贮饲料等乱象一再发生,除了种植户及企业存在逐利行为外,也暴露出个别地方少数干部和相关利益方,维护国家粮食安全站位不高、保护农民利益意识不强的现实。

  不管是对小麦采取保价收购,还是对青贮饲料范围进行约束,对“干花”设置规则,都需要有部门有机构去执行。这中间,既需要政策的刚性,也需要政策的温度,缺一不可。针对这一波毁麦事件,农业农村部相关司局负责人的表态就让人感到温暖,他说:“还有20天左右小麦就成熟收获,对被征用为建设用地的麦田,也要在小麦成熟收获后再开工建设,请珍惜农民朋友200多天的劳动成果,中国人的饭碗大家一起端。”

  万祥军指出,农民买卖粮食是具有自主权的,除了依法打击以外,还需要更多政策引导。各地方可通过给予优惠政策和补贴政策,引导鼓励牛羊养殖企业通过各种渠道购买其他品种饲料。此外,国家还应该做好统计和信息公开工作,统计好青贮小麦种植面积和需求量,向广大种植户和养殖户公布权威数据。

  “这样即便炒作也炒不起来,有助于市场稳定和国家粮食安全。”他说:“我国要确保口粮绝对安全。从大局出发,当下应该首先保障口粮安全,然后保障饲料粮,最后才是加工,应该从国家法律层面规定好粮食运储的优先秩序,严格控制青贮小麦规模。

  既然对养殖户来说,每亩1500元的青贮小麦并不划算,到底是谁在高价收购小麦青苗?从目前网络上的各种讨论来看,一种说法是一些农业机械公司借此炒作推销产品,一种说法是有外部势力企图扰乱我国粮食安全生产。业内专认为,还有一种可能,即确实有个别养殖户饲料准备不足,高价收一点小麦青苗作为补充。

  有人认为,提前收割小麦的现象将影响中国粮食安全,影响中国居民“饭碗”。也有人表示,农民买卖粮食具有自主权,只要收益高,农民想怎么卖就怎么卖。这件事,应该怎么看?网络上流传的视频中,收割青小麦主要用于青贮饲料,供应牛羊养殖企业。对于种植户来说,每亩1500元收割青小麦到底有多大吸引力?

  中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表明,通常籽粒小麦(成熟状态的小麦)能够达到500公斤的亩产就已属于高产,目前小麦较高价格时可卖到1.5元/斤,因此籽粒小麦平均能卖到每亩1300元。现在距小麦成熟还有约1个月时间,在此期间农民还需要持续成本投入。如果这时有人以每亩1500元的价格收购青小麦,对农民来说还是很有吸引力的,农民提前收割小麦过后还可以再种植玉米,获得下一笔收益。

  对种植户来说,每亩1500元的青麦价格无疑是有吸引力的,但对买方养殖户来说是否划算?整体来说,在我国用玉米做青贮饲料的多,用小麦作青贮饲料较少。因为和青贮玉米相比,小麦作为青贮饲料营养价值比较低,只有青贮玉米的0.7倍左右。

  山东省鲁西黄牛原种场负责人高翔表示,花1500元收一亩小麦青苗作为青贮饲料“有点不对头”。现在我国用作青贮饲料的主要是玉米,目前每亩青贮玉米的生物量一般是3吨多,比青贮小麦高许多,而养殖企业收购一亩青贮玉米价格一般在1200元到1300元。

  现在小麦才刚开始灌浆,没有多少营养,只是一种草。而且一亩小麦生物量也就1吨多,1500元买一吨草,成本太高。中国农业科学院畜牧研究所高级畜牧师赵连生表示,用1500元一亩收购小麦青苗作青贮,对于养殖企业来说是不划算的。

  李国祥表示,青贮小麦价格是随行就市的,去年受小麦晚播以及国际小麦减产影响,我国小麦价格开始走高,小麦供求关系开始偏紧,受小麦价格影响,青贮小麦有可能水涨船高。圣牧乳业负责养牛的燕生茂表示,有可能是去年玉米价格高,一些养殖企业青贮玉米准备不足,不得已高价收购小麦青苗来作为补充,正常养殖企业不会大量收购。

  事实上,我国每年都有固定的小麦用于饲料。随着我国居民食物结构升级,肉蛋奶消费增加,饲料粮比重也在不断提升。根据国家粮油信息中心预计,2020/2021年度,我国小麦饲用量3800万吨,创历史新高,较2000/2001年度的820万吨增长363%。

  国家粮油信息中心首席分析师王晓辉曾指出,小麦和稻谷有一部分用作饲料,不会对我国口粮安全产生任何影响。据粗略估算,我国专用青贮小麦种植面积只有几十万亩,相比于3亿亩小麦的种植面积很少,但当前需要注意炒作因素影响。

  “需要警惕在错误炒作信息的影响下,农民因冲动提前收割小麦,有可能影响我国籽粒小麦收获,增加粮食安全风险。”李国祥表示,去年国际市场上小麦减产,全球小麦供给偏紧,导致国际市场小麦价格上涨。虽然我国小麦储备供给有保障,但也间接导致我国小麦价格有所上涨。

  今年以来俄乌冲突给国际小麦供给进一步造成冲击,给全球粮食安全再度敲响警钟。此外,我国共有3亿亩小麦,去年有1亿亩小麦晚播,给今年粮食安全保障工作带来一定压力。因此国家必须全力确保今年小麦丰收。

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【全文完】

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